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5G竞标在即 分析师:2小业者策略牵动标金高低

5G竞标专题 5G频谱竞标10日即将登场,NCC为使竞标速战速决,在过程中导入加速制度,产业分析师观察,5G标金不至于如4G首波释照时超过千亿,但500亿以上恐怕跑不掉,备妥银弹的亚太电信与台湾之星的竞标策略也会牵动5G标金高低。台湾即将正式迈入5G世代,12月10日起跑的5G第一波竞标,释出3.5GHz、28GHz与1.8GHz三频段,总计2790MHz频宽,其中发展成熟、建设完备的3.5GHz频段是兵家必争之地。 2013年4G首波频谱经过40天、393回合的竞价,最后总标金高于NCC公告底价359亿元的2.3倍,达到1186.5亿元,创下天价纪录。外界也关注,10日登场的5G首波频谱最终总标金,是否会再破纪录。熟悉电信产业的台湾经济研究院产业分析师郭明洲接受中央社采访时指出,由于3.5GHz只释出270MHz频宽,站在电信业者的立场,若要较具规模、提供完整的服务,大概都要标满100MHz,因此中华电信、台湾大哥大与远传电信等3家规模较大的业者,竞标策略一定都会朝这个方向,然而僧多粥少,可以预见,这个频段的竞标状况将会牵动整体标金的多寡。除了3大业者的态度与未来规划,将会牵动标金的走势,另一个更关键的因素,在于2家小规模业者的态度。郭明洲表示,虽然国家通讯传播委员会(NCC)在这次的竞标中设计了新的规则,先提需求、后标位置,借此加快竞标速度、同时避免标金过高,但即便如此,亚太电信跟台湾之星,在比较口袋深度的竞标中仍然相对吃亏,因此往高频段的28GHz竞标,未来再与3大业者采取共频、共网的方式合作,或许是可行的策略。鸿海日前汇回70亿元认购旗下的亚太电信私募,亚太电信百亿银弹到位外,台湾之星也宣布,与联贷银行团签订联合授信合约,竞标金91亿元入袋,都宣示势在必得的决心。郭明洲分析,亚太电信跟台湾之星若是铁了心,这次一定要把3.5GHz标下来,将会牵动整体标金上扬,而且不只这两家业者付出的成本提高,也冲击中华电信、台湾大哥大与远传电信的布局与策略。这次5G竞标的底标为300亿元,NCC原本估计标金收入可达400亿元,日前再度上调至440亿。郭明洲坦言,这样的金额确实比较保守,不管亚太电信跟台湾之星有没有出手竞标3.5GHz,最后的标金都一定会超过440亿。他预估,5G首波竞标的总标金,「500亿以上应该是跑不掉」。根据NCC规划,5G将于明年1月完成释照,电信业者都喊出力拚明年下半年商转,郭明洲观察国外的释照经验,从正式商转到民众觉得「有感」,还需要半年到一年的时间。郭明洲以韩国5G建设为例说明,虽然韩国的5G在今年初开始商转,然而初期由于基地台覆盖率不足,造成网速不如预期使得使用者怨声载道。但经过约半年的努力,随着基地台覆盖率上升,直到今年下半年民众才会慢慢地感受到4G与5G的差异,进而养成使用习惯。郭明洲推估,台湾5G用户的大幅成长期,应该落在2021年的上半年。根据NCC的规画,这次5G竞标为「数量竞价」,每日10回合,每回合20分钟。参与竞价的业者提出需要的频宽,当每回合参与竞价的业者提出的需求频宽总和大于或等于释出的频宽时,将进入下一回合竞价,NCC同时将标金调升为前一回合的1.03倍,直到连续两回合没有人提出需求频宽。NCC综合规划处科长阎立泰说明,今年5G竞标将在第51回合与第101回合,也就是开始竞标后的第6天与第11天,导入加速制度,确保竞标时程不至于拖太久。他说明,从第51回合开始,每回合能够提出的需求频宽不能超过前一天提出需求的最高上限。例如有一家业者在41至50回合,即第5天时,提出的需求为3块3.5GHz频段,那么从第51回合即第6天开始,该业者竞标3.5GHz频段时,需求最多只能提出3块,不能再增加。阎立泰表示,这样可避免业者观望而不积极竞标,必须「快、狠、准」,否则就会受到限制。

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